Программа «Миграция»
   

Описание ситуации:

Положение мигрантов в России и в частности в ской области на 2004 год изменилось коренным образом.

На первый план в решении проблем мигрантов встал вопрос о приобретении гражданства, т.к. вступил в силу Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 г .

Большие проблемы мигрантов также оказались связаны с новым Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 г .

В настоящее время также действует положение о депортации. Люди, совершенно легально переехавшие в Россию за последние 10-12 лет из республик бывшего СССР, теперь входят в категорию временно пребывающих лиц и по букве закона могут быть депортированы в страну исхода.

 

 

1. Консультативно-информационная помощь.

Основным видом деятельности по проекту «Социальный прием мигрантов» является консультативно-информационная помощь, которая включает в себя:

•  юридическую помощь;

•  психологическую помощь;

•  информационную помощь;

•  медицинскую помощь;

•  лоббирование интересов мигрантов в государственных структурах.

•  помощь в оформлении документов.

А также социальная поддержка, состоящая из продуктовой помощи и помощи медикаментами.

Мы уже 4 года занимаемся поддержкой мигрантов и имеем большой опыт, который помогает вести эту работу.

Определяющим фактором для лучшей реализации этого проекта является большой авторитет Каритас-Запад и профессиональная команда, работающая по данной программе.

Во время реализации проекта нам пришлось немного перестроить свою работу и сделать упор на помощь в приобретении мигрантами российского гражданства, так же пришлось изучать вступившие в силу новые законы и постановления в области гражданства, положения об иностранных гражданах, а так же положения о депортации.

 

На проекте работают 10 человек:

Руководитель программы Петрова С.Ф.,

Врач-терапевт Дворядкина Л.М.

Врач Асриева Л.Ф.

Психолог Стешко И.В,

Юрист Гулая Г.В.

Адвокат Алборишвили А.Т.

Врач-гинеколог Ребчинская Н.А., Кириллова Т.В., Чиж З.А., Дзагоева И.В.

 

 

Почти все добровольцы являются вынужденными переселенцами, которые ранее обратились к нам за помощью, а затем стали активными нашими помощниками. Они являются вынужденными переселенцами из Казахстана, Чечни, Азербайджана, Таджикистана, Южной Осетии.

 

За период реализации проекта к нам обратилось 1845 человек.

Категории благополучателей составляют:

Многодетные семьи- 257 Матери-одиночки- 125

Инвалиды- 205 Пенсионеры – 217

Неполные семьи- 314 Студенты - 195

Малообеспеченные семьи – 725

Консультативно-информационную помощь получили-1845 человек.

Психологическую помощь- 845 человек.

 

На приеме мы всегда выясняем общую ситуацию, в которой находится семья, выявляем основные нужды, прежде всего мы узнаем откуда прибыл мигрант, это необходимо для того, чтобы дать правильную и исчерпывающую консультация, так как мигранту из Казахстана, например, прежде всего, необходимо пройти процедуру приобретения вида на жительство и гражданства России, а затем решать все остальные вопросы, а мигранту из Чечни необходимо сразу собирать документы на получение статуса вынужденного переселенца. Затем мы консультируем всех мигрантов по вопросам социального и медицинского обслуживания в Калининградской области, оказываем информационные услуги, посещаем мигрантов в больницах, оказываем адресную помощь на дому, вместе с мигрантами посещаем паспортно-визовые службы, отделы народного образования, социальные отделы. Мы также помогаем получать пенсии, пособия, устраиваем детей в школы и детские сады, оказываем помощь в получении вида на жительство.

 

К нам обращаются мигранты: из СНГ, стран Балтии, республик Северного Кавказа.

Украина – 56 чел. Азербайджан –65 чел.

Казахстан-829 чел. Литва – 35 чел.

Чечня – 455 чел. Таджикистан – 64 чел.

Киргизия- 87 чел. Дагестан – 25 чел.

Латвия –44 чел. Туркмения – 34чел.

Молдова – 29 чел. Узбекистан – 74чел.

Грузия – 48 чел.

 

Мы проводим работу со всеми мигрантами, т.е. и с теми, кто имеет статус вынужденного переселенца.

На консультациях задаются следующие вопросы:

 

Регистрация-320 чел. Гражданство- 498 чел.

Получение статуса-86 чел. Субсидия - 830 чел.

Детское пособие и пенсии- 35чел. Получение компенсации – 224 чел.

Медицинское обслуживание – 386 чел. Получение и приобретение жилья-700 чел.

 

2. Оказание социальной помощи.

 

Нами закуплено 300 продуктовых наборов. В состав набора входит:

 

Перловая круп 1 кг Молоко сгущенное 2 банки

Сахар 1 кг Горох 1 кг

Рис 1 кг Макароны 2 пачки

Гречка 1 кг Чай 1 пачка

Масло растительное 1 л . Какао 1 пачка

Манная крупа 1 кг Тушенка 1 банка

Кукуруза 1 банка

 

300 семьей мигрантов, а это 886 человек, получили продуктовую помощь.

Продуктовую помощь получили мигранты, проживающие в городе Калининграде, городах и поселках Калининградской области Янтарном, Зеленоградске, Черняховске, Космодемьянском, Васильково, Светлом, Полесске, Луговом, Холмы, Гурьевске, Октябрьском, Багратионовске, Гусеве, Б. Исаково.

Медикаменты-270 семей. Одежда и обувь-720 чел.

Для бедных людей такая поддержка имеет огромное значение, ведь очень многие семьи мигрантов ведут полуголодную жизнь и живут значительно ниже прожиточного минимума, объявленного правительством Российской Федерации.

Взаимодействуем с правительственными и неправительственными организациями Калининградской области, Литвы, Украины, Белоруссии, Молдовы, Европейским Советом по беженцам ( ECRE ), работающими с мигрантами. Мы имеем контакты с Управлением по делам миграции УВД Калининградской области, продолжаем работать с Российским обществом Красного Креста, с региональной общественной организацией «Дочери янтарного края», «Надежда», «Дом», «Виктория», «Балтийское содружество». А также тесно сотрудничаем с осетинской, грузинской, азербайджанской, еврейской, татарской диаспорами.

К сожалению надо отметить, что в связи с введением визового режима для жителей Калининградской области и ужесточением пограничного и таможенного контроля значительно повысились цены на продукты питания, заработная плата осталась на прежнем уровне.

 

За время реализации проекта мы принимали участие в следующих семинарах и конференциях, посвященных проблемам миграции:

- «Соблюдение Конвенции о защите человека и основных свобод и протоколов «Конвенции № 4и № 7 –приоритетное направление государственной миграционной политики в Калининградской области», конференция состоялась в Калининграде;

- Международная конференция «Балтийское море, как путь миграции», которая проходила в Германии;

- Семинар «Обучение технологиям лоббирования и проведение кампаний НПО из Центральной и Восточной Европы, находящихся на этапе демократических преобразований», которая проходила в Вильнюсе, в Литве;

- Круглый стол «Проблемы демографии и иммиграция соотечественников, как один из путей их решения». Круглый стол состоялся в Калининграде.

- Конференция «Новое начало. Жизненный опыт кенигсбержцев и калининградцев в период изгнания и переселения». Немецко-русская встреча состоялась в Европейской академии Занкельмарка в Германии, во Фленсбурге.

 

В конечном итоге мы считаем, что цели проекта были достигнуты полностью, учитывая ситуацию с коренными изменениями в области гражданства и миграции, мы смогли за короткое время перестроить свою работу, а это потребовало много времени и энергии от организаторов проекта.

Надо отметить, что данный проект целиком не может быть финансирован на месте, так как отношение к мигрантам в области оставляет желать лучшего.

Программы «Миграция» в Каритас Калининграда действует с 1999 года, и за это время накопили большой опыт работы с вынужденными переселенцами, имеет очень профессиональную команду, поэтому мы готовы реализовать этот проект снова.

 

 

Руководитель проекта «Миграция»

Петрова С. Ф.

     

© 2004, Каритас ЕЧР.    E-mail:secretary@caritas.ru    Design —